lunes, 22 de diciembre de 2008

¡¡FELICES FIESTAS!!




EL DIPUTADO DIAZ PRESENTO PROYECTO DE LEY PARA ADECUAR EL UNIFORME POLICIAL AL CLIMA MISIONERO




Posadas (Prensa Diputado Mariano Díaz).
El diputado provincial Mariano Díaz presentó en la legislatura un Proyecto de Ley para adecuar las características de los uniformes del personal policial a las condiciones climáticas de la provincia.
El proyecto apunta a modificar el artículo 69 de la Ley Provincial Nº 570 y establece que los uniformes deben “…ser adecuados al clima cálido de la Provincia de Misiones y su conformación facilite el desarrollo de las funciones…”.
En este sentido el diputado Mariano Díaz manifestó “es necesario readecuar la legislación con el objetivo de reglamentar de manera clara y precisa el uso del uniforme de la policía provincial, cuyas características tengan en cuenta las altas temperaturas que se sufre en esta zona que generalmente ascienden a 40ºC”.
Además el legislador socialista fundamentó “las características del uniforme no debieran estar en conflicto con el criterio de usos y costumbres de las vestimentas adecuadas a los climas cálidos como el de nuestra provincia; un ejemplo de esto es el de la policía de un país hermano como Brasil, donde visten bermudas, zapatos y gorros que atenúan los efectos del calor y les permite una mayor eficacia en su trabajo”.
Actualmente los uniformes reglamentarios de la policía local se conforman de borceguíes, pantalones y camisas de tela gruesa y mangas largas, provocando un incremento en la temperatura corporal “que en lugar de facilitar el desarrollo de las funciones que deben realizar los policías, las dificultan” señala Díaz y agregó “la comodidad y el confort no debieran estar reñidos con la responsabilidad y eficacia en sus tareas, sino facilitarlas”.





Fuente :noticias del 6

POSADAS- 20/12/2008Uniforme policial, por un "look" adecuado al clima tórrido misionero
http://www.noticiasdel6.com/ampliar2.php?id=38285
Descargar Video
Piden que los policías usen en verano indumentaria acorde con el clima A raíz de la presentación en la Legislatura de un proyecto que establece la modificación de del artículo 69 de la Ley Provincial Nº 570 donde se establece las características que deberán tener los uniformes policiales, en el programa Seis Páginas, que se emite de lunes a viernes por el y Canal 65 de Cablevisión se recordaron los cambios que tuvo la indumentaria de la fuerza de seguridad provincial en los últimos años sin que se haya tenido en cuenta las condiciones climáticas de la provincia. La última modificación al vestuario de la policia fue en el año 1992 cuando el jefe de la institución era Juan Figueredo. En los años anteriores al período democratico iniciado en 1983 los efectivos usaban casco pero con la vuelta de la democracia se dejó de lado ese elemento para pasar al uso del quepis. Posteriormente también cambió el color del uniforme que pasó del color caqui al azul oscuro que se usa actualmente. Los miembros de la Seccion Ciclista, que dependen del Comando Radioeléctrico, son los únicos autorizados a usar los pantalones cortos.
El proyecto, cuya autoría pertenece al diputado Mariano Díaz, propone adaptar la indumentaria policial al clima que tiene Misiones y a modo de ejemplo menciona las características que tiene el uniforme en Brasil, "donde visten bermudas, zapatos y gorros que atenúan los efectos del calor y les permite una mayor eficacia en su trabajo".
En tal sentido, atento a esta observación legislativa, se deberían eliminar los borceguíes por un producto intermedio, un zapato más liviano, flexible pero con suela gruesa.
Además, cambiar la camisa por una remera de algodón o chombas, reemplazar las bombachas por un pantalón, cinto ancho de la pistolera por otro de características comunes como el utilizado en el uniforme diario.
El periodista Eduardo Pérez comentó a su colega Jorge Kurrle que los policías de Misiones tienen tres uniformes reglamentarios, cuatro, con el uniforme de invierno. Uno de ellos es el de servicio 1, que consta de borceguíes, pantalón de grafa, camisa de tela, mangas largas y corta. Luego, el uniforme diario, que es de oficina; para los hombres; pantalon de vestir, camisa y cinto angosto que también sirve de pistolera. El uniforme de gala, para los hombres es pantalon de vestir y camisa blanca mientras que para las mujeres, falda y camisa blanca. Al uniforme de invierno se le agrega la campera y la chaquetilla para el uniforme diario.

sábado, 13 de diciembre de 2008

EL DIPUTADO MARIANO DIAZ SOLICITO INFORME SOBRE SITUACION LABORAL DE PROMOTORES DE SALUD



































PUBLICADO : NOTICIAS DEL 6-














LINK ORIGINAL DE LA NOTICIA




POSADAS- 12/12/2008


Piden informes sobre situación de pago a promotores de salud
Los Promotores de Salud cumplen un rol "fundamental" en la atención primaria, destacan
El diputado Mariano Díaz, tras recibir denuncias de quienes realizan acciones preventivas sanitarias vinculadas al pago de sus sueldos, solicitó al Estado un informe respecto de la "verdadera relación contractual existente con los mismos", si se cumple lo normado, y de no ser así, cuáles fueron las causas que lo motivaron.
Para el legislador, ante "la falta de información respecto de la relación del Estado Provincial con los que realizan públicamente las denuncias, se vuelve imprescindible solicitar al Poder Ejecutivo un informe sobre la situación laboral ya que es obligación del mismo cumplir con las normas vigentes".
Los denominados "promotores de salud", manifestaron que desde el año 2.005 más de mil trabajadores, perciben 330 pesos por realizar tareas de atención primaria para el Ministerio de Salud Pública de la Provincia en ámbitos rurales y urbanos; "esto no termina en la decadencia salarial, sino que además se trata de personas que no reciben sueldo anual complementario, ni cuentan con cobertura social. Los denunciantes sostienen que son obligados a trabajar más horas de las estipuladas en el Contrato de Locación de Servicios. Asimismo, que el contrato es renovado cada tres meses y exige al trabajador ser monotributista, lo que repercute en el pobre ingreso mensual", observó el diputado provincial.
En cuanto a la obligatoriedad de ser Monotributistas, Díaz sostuvo que "esto es grave porque se podría configurar como 'conducta antijurídica', fraude o simulación de la relación laboral de los afectados y, en consecuencia el Estado estaría incumpliendo leyes laborales vigentes. Si consideramos que el Estado es el que debiera controlar el cumplimiento de las normas y no infringirlas, esta situación es más grave aún", agregó.
Respecto de la cuestión de los montos percibidos por los trabajadores "esto también es verdaderamente preocupante, ya que los mismos perciben montos muy inferiores a los que podríamos considerar como salarios dignos", enfatizó Díaz.
La situación planteada por los promotores, además, originaría "serios costos económicos y jurídicos, en este caso al Estado Provincial, ya que debería enfrentar erogaciones mayores en futuras acciones legales encuadradas bajo la figura del trabajo en negro o no registrado. Por esta razón, también Díaz consideró fundamental que el Ejecutivo presente un informe. "En definitiva, se trata de cumplir con las leyes vigentes y que el Estado, que es el que tiene la responsabilidad de controlar a través de los Organismos competentes como el Ministerio de Trabajo y Empleo, el cumplimiento de las normas laborales, se abstenga de utilizar figuras cuya instrumentación pueda ser interpretada como una forma de eludir o simular una relación de trabajo", concluyó Díaz.










OTROS LINKS DONDE SE PUBLICO LA NOTICIA



DIARIO EL TERRITORIO












viernes, 12 de diciembre de 2008

EL DIPUTADO MARIANO DIAZ RINDIO CUENTAS DE SU PRIMER AÑO DE GESTION



CONTENIDO TEXTUAL DEL FOLLETO RENDIR CUENTAS.-

Trabajamos para construir una Provincia y un País distinto .-


















(INTRODUCCION) PUBLICADO :DICIEMBRE 2008-
En este primer año hemos podido afirmar nuestra convicción en que debemos seguir trabajando por un modelo distinto de provincia y de país que promueva la participación y el diálogo entre los diversos sectores, que hacen a la vida de la provincia. Diálogo que para nosotros debe estar basado en el respeto, la equidad, la justicia social y la solidaridad. Un modelo que sepa escuchar y también responder a las necesidades de la gente. Ese modelo es el que venimos construyendo a partir de un Proyecto sustentado en una auténtica democracia participativa que está creciendo con presencia en todo el país: en Santa Fe, el gobernador Hermes Binner, en nuestra provincia con la diputación que estoy ocupando, en el Congreso Nacional con 10 diputados y el Senador Rubén Giustiniani, con intendencias en Zárate y, hace 16 años, en Rosario, concejales y diputados provinciales en 15 provincias.
Este es el modelo, basado en valores y principios, es en el que creemos y al que convocamos para seguir trabajando en la construcción de una provincia y país distinto.
DIPUTADO MARIANO DIAZ
Ante este proyecto de nuevo país, superador del que nos rige hasta ahora, desde la provincia de Misiones podemos decir que en este primer año de actividad legislativa del diputado Mariano Díaz, mucho ha sido el trabajo realizado y mucho es lo que queda por hacer, pero lo más importante es que en todo lo que se ha hecho y se hará lo primordial es el respeto por el mandato popular. Por esta razón, el día de su asunción, el diputado Díaz no voto por Rovira para presidir la legislatura y lo hizo sosteniendo que votaba “a partir del respeto y la coherencia”. El respeto por la decisión del pueblo que quería alternativas distintas a la oficialista y la coherencia, justamente, en sostener la propuesta diferente que los ciudadanos eligieron.
Entre los proyectos legislativos presentados hemos tratado de abordar diversas áreas, sobre todo aquellas que se relacionan con las necesidades y preocupaciones directas del pueblo misionero, pero que no eran atendidas por el sector oficialista.

Salud
• Propusimos la creación de un Área de leishmaniasis dentro del Ministerio de Salud Pública para prevenir esta enfermedad y otras epidemias como el dengue y la fiebre amarilla.
• Requerimos al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Salud Pública, se garantice el régimen de fluoración y desfluoración de las aguas de abastecimiento público establecidos por Leyes Provinciales y Nacionales.
• Realizamos el pedido de que se declare en estado de emergencia sanitaria los municipios de Posadas y Garupá, por la falta de conexiones domiciliarias de cloacas y además que los municipios en coordinación con Samsa, la EBY, el ente regulador EPRAC, la Subsecretaría de Obras y Servicios Públicos y el IPRODHA busquen los mecanismos necesarios para facilitar y fomentar las conexiones domiciliarias a la red cloacal.

Educación
• En materia educativa producimos un Anteproyecto de Ley de Educación Provincial que garantice una educación pública, universal, obligatoria y laica porque creemos que la educación es la única herramienta para lograr una sociedad libre e igualitaria.
• Solicitamos al Estado Provincial que realice las gestiones necesarias para establecer un diálogo con los padres autoconvocados de la localidad de Iguazú quienes reclamaban mejoras en las condiciones edilicias de la escuela N 694.
• Pedimos al Ministerio de Bienestar Social que informe sobre el cierre de una Guardería en la localidad de Apóstoles y que además revea esta situación ya que afecta a muchos niños humildes de la zona.
• En San Vicente, cooperamos en la creación de una escuela secundaria para que más de 150 chicos puedan continuar con sus estudios.
• Declaración de beneplácito por creación “Centro Intercultural junto a Pueblos Originarios”.




Medio Ambiente
En virtud de que todos conocemos los grandes perjuicios que traen la construcción de Mega represas elaboramos proyectos alternativos para la obtención de energías:
• Propusimos la creación de la “Dirección Provincial de Política Hídrica, Planificación y Participación Comunitaria”.
• Presentamos un proyecto para el aprovechamiento energético de los recursos hídricos como ser la implementación de mini represas y mini turbinas de 100 kw de potencia.
• Asimismo, planteamos la necesidad de crear el “Centro de Capacitación y Desarrollo de Energías Renovables”.
• También se presentó un proyecto que promueve el desarrollo de una central térmica de vapor de 1Mw de potencia que utilice los residuos de la madera y una central de acopio de los residuos de la misma.
En otras cuestiones medio ambientales
• Solicitamos un informe sobre los montos que le corresponden a la provincia de Misiones como regalías o compensaciones por los emprendimientos hidroeléctricos de Yacyretá y Salto Grande, porque esos fondos deben ser volcados a resolver las problemáticas sociales y ambientales que generaron los emprendimientos hidroeléctricos.
• Pedimos informe a la Municipalidad acerca de las condiciones de seguridad del edificio que se estaba construyendo en la Costanera.

+ Democracia
• Trabajamos por la reforma política en la presentación de un proyecto de Derogación de la Ley de Lemas. Esta labor se llevó adelante junto a diversos sectores políticos, sociales y miles de ciudadanos que acompañaron la presentación con sus firmas para que sea tratado en la Legislatura.
• Declaramos la necesidad de revisar el Código de Convivencia de Puerto Libertad por considerarlo claramente inconstitucional al limitar los derechos individuales de los ciudadanos.

Condiciones Laborales de los trabajadores
• Solicitamos que el Ministerio de Salud Pública informe sobre el sistema de contrataciones con las que se otorga la tarea de limpieza de los hospitales y Centros de Atención Primaria de la Salud que dependen del mismo. Teniendo en cuenta el fallecimiento de los trabajadores de la empresa “SIP” era necesario indagar las causas y también tomar medidas preventivas para evitar que estos hechos vuelvan a ocurrir, garantizando los derechos fundamentales de Higiene y Seguridad Laboral.
• Solicitamos al IPS un informe sobre los médicos prestadores que habían sido desplazados por presuntas razones políticas, además mediamos en su reincorporación.
• Presentamos un proyecto para que la provincia de Misiones adhiera a Ley Nacional que establece que los establecimientos educativos, estatales y privados, contraten un seguro de responsabilidad.
• Solicitamos informes sobre los fondos por la suma de $15.000.000 que debieron ser destinados al régimen de retitos y pensiones del personal policial.
• Pedimos al Poder Ejecutivo Provincial que incorpore al sueldo básico los adicionales no remunerativos ni bonificables, para el personal de seguridad, sin aplicar sanciones.
• Pedimos informe al Consejo General de Educación acerca de la titularización masiva de docentes interinos con cargos al 31 de diciembre de 2005.
• Necesidad de convocar al Consejo Provincial del Salario Mínimo Vital y Móvil Estatal.

Defensa del Derecho de los Consumidores
• Solicitamos que el Ejecutivo revea el aumento del servicio de agua potable ya que fue inconsulto y que se garantice el derecho a debatir, transparentar los costos y consensuar el mejor servicio al costo adecuado, a través de audiencias públicas.

Participación
• Como sabemos que la única forma de sostener un trabajo legislativo que se acerque cada día más a los intereses y necesidades del pueblo misionero necesita de la participación de todos estuvimos y estamos abiertos a recibir cada día propuestas y aportes para las distintas áreas. En lo que refiere al trabajo de este año de gestión una de las mayores contribuciones recibidas provino desde el Centro de Estudios Municipales y Provinciales –CEMuPro-, el cual está conformado por ciudadanos, profesionales y técnicos, especializados en diversas áreas.

jueves, 11 de diciembre de 2008

Fundamentos del Diputado Mariano Díaz para el Voto a Presidente de la Cámara de Representantes


























Cuando se eligen autoridades en un poder legislativo siempre hay dos opciones, son el reflejo del resultado electoral y se conforman sus autoridades respetándolo, o son el reflejo de acuerdos entre diferentes fuerzas que acompañan un proyecto político y se podrá decir un modelo de provincia.

Como lo primero no se ha planteado - es decir elegir las autoridades de acuerdo al resultado de las elecciones-, uno debe reflejar su voto, en proponer autoridades que tienen coincidencias en el debate de las prioridades que creemos que faltan:

1) La reforma política en su conjunto y sobre todo la eliminación de la Ley de Lemas.

2) La delegación de facultades del poder legislativo en el ejecutivo ej: superpoderes

3) La necesaria defensa de la coparticipación federal que cada vez se achica más y nos va a ir ahogando, y que nos permitiría, con más recursos, abordar las problemáticas:

La no pérdida del poder adquisitivo de los salarios de nuestros trabajadores

Ley provincial de educación: que brinde mayor equidad al sistema tanto para sus alumnos como para los trabajadores de la educación.

Un ingreso mínimo garantizado: para el 43 % de la población que se encuentra por debajo de la línea de pobreza

La atención primaria de la salud como prioridad y con la dignidad de quien trabaja por ello.

4) Reclamar un estado más presente para garantizar los servicios esenciales, y energías alternativas a partir de lo que la naturaleza nos brinda respetando el equilibrio ambiental

5) Un estado más presente en la defensa de nuestros pequeños productores, tareferos y demás trabajadores rurales, que les permita precios más justos para los productos madres que les de una vida más digna.

6) El necesario ordenamiento territorial – que se viene demorando – tanto para los pueblos originarios como para el conjunto de la producción, que ponga límites al uso de la tierra.

Demás esta decir que seguiré acompañando como lo he hecho en varios proyectos del oficialismo, las propuestas que van en la dirección que uno comparte y elaborando alternativas superadoras ante las disidencias, este también es el desafío.

Finalmente decir Sr. Presidente a quien surja electo hoy, nos convoque al dialogo a todos para poder escuchar y proponer acciones concretas ante la crisis que estamos viviendo, que es importante y que debemos superarla escuchando, dialogando y aportando propuestas para los diferentes sectores.

Por ello Sr. Presidente mi voto es para el Dip. Ricardo Biazzi como Presidente de esta Cámara.

El socialismo avanza en una coalición el año próximo- FUENTE : YA MSIONES




Lo adelantó el diputado y dirigente socialista Mariano Díaz, quien realizò una evaluación del año que termina.



Díaz disconforme con la actitud de los Diputados Nacionales


El diputado Mariano Díaz, acompañado por sus pares Biazzi y Lozina, presentó en la Cámara de Diputados su “absoluto desacuerdo a la actitud asumida por los Diputados Nacionales de nuestra provincia que el 26 de noviembre pasado en la Cámara de Diputados de la Nación votaron a favor y no exigieron en defensa de los intereses provinciales que el 100% de la Ley del impuesto al cheque sea coparticipable a las provincias”.
En la declaración presentada se solicita “a los Senadores Nacionales por Misiones a NO acompañar esta ley, si la misma no se modifica y queda explícitamente estipulado que el 100% de este impuesto debe ser coparticipable a las provincias como corresponde, en cumplimiento a lo establecido en la propia Constitución Nacional en su artículo 75, en cuanto a la coparticipación o no de los recursos”.
En este sentido Díaz fundamentó “nosotros consideramos que, mientras el mencionado impuesto este vigente es necesario introducir al menos la modificación que posibilite que el 100% de estos fondos sean coparticipables y ese es el planteo que queremos hacer y que los representantes de Misiones ante ambas cámaras nacionales deberían haber tenido en cuenta al votar esta ley”.
El legislador provincial señala “estamos ante condiciones institucionales muy endebles cuyo único objetivo es trasladar fondos que debieran ser coparticipables a la jurisdicción nacional dejando a las provincias huérfanas de este fondo” y agrega “si tomamos la totalidad de los fondos administrados a nivel nacional (coparticipables + no coparticipables), las provincias han recibido en el período 2002-2007 un 13,72% menos de lo que efectivamente recibieron en el período 1997-2001”.
“Esta situación se debe al no cumplimiento de la cláusula de garantía de la ley 23.540 que asegura a las provincias un 34% de los tributos nacionales y a la existencia de impuestos como éste, que deriva de la masa coparticipable un 70% sin base legal alguna” remarcó Díaz.


21:00 01/12/2008

martes, 9 de diciembre de 2008

EL DIPUTADO MARIANO DIAZ PRESENTO EL ANTEPROYECTO DE LEY DE EDUCACION EN HUMANIDADES
















Añadir imagen
















Noviembre de 2008

Presentación del Anteproyecto de Ley de Educación en la Fac. de Humanidades-

Me parece una tarea muy trascendente la posibilidad de empezar a discutir la ley de Educación, el hecho de que se haya postergado la aprobación en la Legislatura nos va a permitir la posibilidad de un mayor debate, una mayor participación de los distintos sectores… por eso lo que nosotros presentamos a la sociedad es un anteproyecto, no un proyecto, porque creemos que hay mucho por aportar, creemos que es necesario reflexionar con los distintos sectores, hay mucho consenso que buscar en el marco de la sociedad en su conjunto ya que a veces en la Legislatura es más difícil el nivel de debate… Entonces, es imprescindible plantearlo con cada uno de ustedes, con los docentes, padres, alumnos y la comunidad educativa en su conjunto en toda la provincia.
Este anteproyecto nuestro surge desde la gran participación de docentes, padres, alumnos que han participado. También desde un Centro de Estudios con el que venimos trabajando, que es el CEMUPRO y nacen también sus ejes desde un proyecto de Ley de Educación del Socialismo planteado en el ámbito nacional.
En esta discusión nosotros no podemos hablar de la educación aisladamente y es así que lo planteamos en el marco de la realidad que vive nuestra provincia y en esto tenemos que partir de tres dificultades concretas, por lo menos para nosotros. En la provincia tenemos un modelo educativo sin calidad, sin norte, por eso nos parece importante definir a qué modelo de sociedad apuntamos, qué modelo de provincia queremos. En segundo lugar vemos deficiencias en el sistema educativo, por ejemplo en lo edilicio y en los problemas que todos conocemos. El programa de “Reparación de Escuelas” que se planteó a principio del año, creemos que no ha sido lo suficientemente necesario para resolver muchos de los problemas edilicios que tienen nuestras escuelas
Es importante tener el año que viene un presupuesto del 30%, la pregunta es qué va a pasar con los suplentes que todavía están sin cobrar, qué va a pasar con la gran cantidad de titularizaciones masivas que se han incorporado dentro del Proyecto de Presupuesto Provincial, porque todo esto no estaba incluido en el presupuesto educativo. Son cuestiones que son incógnitas, que están pendientes y son parte de la realidad y que nosotros la verdad es que no podemos hablar exclusivamente y puramente de la Ley de Educación, sin hablar de todos estos problemas.
Otro tema es el seguro de responsabilidad civil, lamentablemente hace muchos años que no existe y son muchos padres en las escuelas los que lo pagan y en otras tantas nadie genera ésta responsabilidad civil… Esto es parte de la realidad cuando discutimos un proyecto educativo, un modelo educativo para la provincia y la otra cuestión que no podemos soslayar es que la primera lucha que tenemos que dar para lograr mayor igualdad, mayor equidad, mayores posibilidades en la educación es la lucha frontal contra la pobreza y la indigencia. Nuestra provincia es una provincia con bastante déficit en esta cuestión. Si tomamos el trabajo realizado por el Instituto de Formación de la CTA, donde establece hoy que más del 50% de los menores de 18 años son pobres, vemos que tenemos un problema concreto cuando hablamos de la ley de educación de la provincia. Y si hablamos de todas estas cuestiones, advertimos que hay temas que no son específicamente educativos, pero que tienen relación, si queremos discutir un modelo de provincia. Debemos plantearnos de dónde surgen los recursos y ahí es donde vemos que no podemos seguir relegando nuestra Coparticipación Federal como se viene haciendo. Hace unos años recibíamos el 42% en concepto de coparticipación y ahora solamente el 25,8% se reparte a las provincias. Además, no podemos seguir sin reclamar que se paguen como corresponden las regalías por Yacyretá y tampoco podemos votar como se votó antes de ayer la Ley del Cheque, donde solamente el 15% es coparticipable. Estas son cuestiones fundamentales a discutir si queremos hablar de mayores recursos para la educación y de un modelo más equitativo. Esta es nuestra visión de las cosas a tener en cuenta si vamos a discutir una ley de educación. Toda esta discusión debe partir de mayores voluntades, de mayores actitudes y acciones en la búsqueda de equidad en nuestra sociedad misionera.
Los objetivos de la ley son: la universalización de la educación, a pesar de que todavía nos faltan una gran cantidad de escuelas para garantizarlo en su conjunto. Hace un año atrás un estudio de la CTERA hablaba de que faltaban 101 escuelas secundarias para poder plantear la obligación de la educación secundaria en nuestra provincia. Pero más allá de esto, es necesario garantizar la obligatoriedad en todos los niveles y por supuesto a nivel de la educación secundaria. Otro objetivo es la gratuidad de la enseñanza, sin ninguna duda, entendiendo a la educación como un bien social imprescindible. Pero también, para garantizar la gratuidad hay que tener desde el Estado políticas activas que ayuden a que todos los chicos puedan concurrir a clase. Aunque la obligatoriedad en todos los niveles es posible en la medida que garanticemos las escuelas suficientes, distribuidas geográficamente por toda la provincia y, también, docentes suficientes. Es fundamental en esto la responsabilidad del Estado en la educación como prioridad número uno, garantizando la integración social y la participación de todos los sectores, durante todo el año en la conformación del modelo educativo.
Otra cuestión importante es el contralor que debe hacer el Estado al funcionamiento del sistema educativo.
Cuando hablamos de responsabilidad del Estado decimos que hay que cumplir la Constitución Provincial tal cual está establecido y el que debe gobernar y dirigir la educación es el Concejo General de Educación, nos parece el órgano más representativo, tiene tres representantes del Poder Ejecutivo, más dos representantes electos. Por eso, debe ser quien gobierne y determine de alguna manera la política educativa. Además, planteamos la eliminación del SPEM, creemos que todo debe estar bajo la órbita del Concejo General de Educación, es imprescindible que la educación pública la garantice el propio estado. Con eso estamos disminuyendo un 25% del presupuesto actual para la educación, que está establecido para el año que viene tanto para el SPEM como para el Ministerio de Educación.
En esto también me parece que es importante y es bueno tener en cuenta, la diferenciación clara de la educación pública, que es la que brinda el Estado y la educación privada es la que brindan los particulares, esto debe estar claramente establecido, en función también de la eliminación de algunas instituciones.
Otro de los objetivos, tal vez más trascendentes, en función de que el modelo educativo apunte a una orientación clara de la sociedad que queremos, es la formación ciudadana y la educación en valores, donde debe primar, sin duda, la solidaridad, el respeto mutuo, la defensa del ambiente en nuestra provincia, esto quiere decir, la defensa de la tierra que cada vez tenemos menos y maltratada, la defensa de nuestra agua, de nuestro ríos, de nuestro acuífero, que cada vez lo cuidamos menos, la defensa de nuestro aire. En definitiva, la defensa de un modelo de provincia desde el lugar que nos toca, no sé si tanto lo que me preocupa es sí es turística o si es industrial, sino que pueda dar respuesta al más de un millón de habitantes que hoy tenemos, generando un modelo productivo que realmente permita a toda la sociedad en su conjunto un poco más de equidad. Insistimos el modelo educativo que nos parece debatir, es en función de que estos lineamientos deben estar establecidos cuando vamos a delinear qué sistema educativo queremos para la provincia, qué modelo educativo.
Asimismo, compartimos, desde ya, la no discriminación de todos los que participan de nuestro sistema educativo, la defensa y la repuesta más concreta a la identidad y a los pueblos originarios. Hoy estas escuelas funcionan en base a planes nacionales, por esto es imprescindible que el Concejo de Educación genere un área específica y le de a esto la valoración que corresponde. Hasta inclusive nosotros pensamos que deben tener supervisores específicos para estas áreas que hoy no lo tienen. También planteamos la igualdad de género, la educación mixta, la educación sexual, que se ha avanzado significativamente. En términos generales, es central la defensa de valores y de principios que nos permitan discutir el modelo de provincia que queremos.
En cuanto a la estructura, lo que hasta ahora tenemos en este anteproyecto son 12 títulos, divididos en capítulos y artículos que cuentan con incisos, que desglosan los artículos con el fin de presentar una idea concatenada con los fines planteados.
Hemos tratado de respetar la estructura proporcionada por la ley Nacional de Educación.
El proyecto consta de 149 artículos que, como decimos, están abiertos a todo el debate, sino les hemos entregado hasta ahora copias es porque hasta antes de ayer recibíamos los últimos aportes de algunos de los temas específicos. La verdad es que en el grupo que estamos trabajando no abarcamos todos los ámbitos y hasta me parece que es saludable y es bueno, porque así recepcionamos los aportes de los sectores que participan específicamente en cada uno de ellos…
En su estructura interna encontramos en el artículo primero las disposiciones generales, donde hacemos hincapié en la formación ciudadana en el marco democrático, de los derechos a la educación como derecho social, tanto en lo formal como en lo no formal, la garantía de la igualdad, de equidad, la escuela común, pública, gratuita, universal y obligatoria. En cuanto al derecho de la educación en sí, ilimitado, es decir, que sea permanente, con libertad de conciencia, de elección religiosa e ideológica. Esto de la laicidad creemos que es fundamental en la educación, que va de la mano de la no discriminación, de la igualdad, esto creo que hay que asentarlo con mucha claridad también.
Es fundamental, el derecho a la educación como una cuestión efectiva, es decir, contar con todo lo necesario para que el derecho de los alumnos y de los padres como el derecho a una participación activa se haga realidad.
También está la importancia de la representatividad que tiene el Concejo de Educación. Las funciones del sistema educativo provincial, la de construir una sociedad justa, democrática e igualitaria, a partir de cuidar los ámbitos de producción del conocimiento para garantizar la distribución de los mismos de manera equitativa. Como objetivo del sistema educativo colaborar en la formación de ciudadanos responsables, comprometidos, reflexivos, críticos, en defensa de los intereses regionales, nacionales, latinoamericanos y universales.
La estructura del sistema educativo será: inicial, primaria y secundaria obligatorias.
La defensa de la educación técnica, por ello proponemos la creación de una Dirección específica en el ámbito del Concejo de Educación. Creemos que la educación técnica debe estar planteada en el ámbito provincial, más allá de la ley Nacional.
Compartimos totalmente lo de la pluralidad en términos de la alternancia, es decir, de tener en cuenta la vida de nuestros productores y sus chicos. Esto es importante para disminuir la deserción y fomentar la culminación de los estudios. Apoyamos, desde ya, la educación no formal.
La educación privada, como ya dije, funcionaría dentro del Concejo de Educación, con su área específica en ese ámbito.
En el anteproyecto de ley también hacemos referencia al gobierno de administración del sistema de educación provincial.
Hay un título que habla de la responsabilidad civil como una cuestión imprescindible, para no dejarla más de lado.
También se plantea el tema del financiamiento educativo, compartimos lo que se manifiesta del 30%, pero yo les aseguro y lo lamento, que no nos va a alcanzar con el 30%, porque hay muchas cosas no contempladas, desde lo salarial en adelante y me parece que nosotros no estamos hablando de financiamiento educativo, hablamos del Presupuesto para la Educación y cuando hablamos del Presupuesto para la Educación no tenemos que, después con los superpoderes que hoy tiene el Gobierno, sacar dinero de un lugar para cubrir otro, como se ha cubierto o como se piensa cubrir, según lo expresado por el Arquitecto Dasso, para las suplencias, para cubrir los gastos de los sueldos de los suplentes. Pensamos que debe haber un excedente del presupuesto general de la provincia que debe pensarse para resolver los problemas educativos, como los edilicios. Existe un área de arquitectura escolar en el Concejo, pero no tiene presupuesto o es una caja muy chica, es decir, estas cosas creemos que son las que no se han abarcado en este avance que se ha planteado de incrementar el presupuesto de la provincia en educación. Por eso, nos parece que va a ser insuficiente, lamentablemente, y sería importante que todos aboguemos para que se incremente, no sé si en porcentaje, pero sí en cuestiones concretas y específicas.
Terminando, está el título 11que refiere a la función de información, evaluación e investigación. Y el último título, el 12, también nos parece importante, que habla de la transparencia y el control de la administración educativa y en esto nosotros planteamos una figura nueva y por eso lo quiero puntualizar. Es un ámbito que es nuevo, la creación de la Defensoría de los Derechos Educativos del Pueblo, para controlar la aplicación de lo dispuesto en la presente ley, para defender los derechos educativos del pueblo. En este título también se hace referencia a los requisitos para el ejercicio del cargo de defensor, que son los mismos que tiene que tener un diputado. También las funciones de este defensor de los derechos de la educación del pueblo. Además, promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa para hacer efectivo el cumplimiento de la presente ley, investigar y denunciar comportamientos educativos lesivos a los intereses educativos del pueblo, investigar las denuncias planteadas por miembros de la comunidad educativa, recomendar a las autoridades la modificación de decisiones y actos objetados y reclamos, que a veces no se encuentran ámbitos donde plantear.
El defensor será definido por la Cámara de Representantes de la Provincia y rendirá cuentas periódicas a la Cámara, pero de alguna manera que sea un vocero de muchos de los reclamos que se dan en el ámbito de la educación y que a veces no tienen la suficiente respuesta.
Esto es así muy a grandes rasgos el ante proyecto que estamos presentando y que después, en todo caso le pediremos a los organizadores las listas que ustedes nos quieran dar o que tengan interés para poder acercarles el anteproyecto y para recibir todas las propuestas.
Gracias…